ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

(из Приказа Департамента по труду и социальной защите Костромской области от 29.12.2017г. №897 «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Костромской области»)

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Костромской области (далее — Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Законом Костромской области от 27 октября 2014 года № 575-5-ЗКО «О социальном обслуживании граждан в Костромской области» и устанавливает правила предоставления социальных услуг гражданам поставщиками социальных услуг в Костромской области (далее — социальное обслуживание) на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания.
2. В настоящем Порядке понятия и термины используются в значениях, определенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ).
3. Получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды социальных услуг:

1) социально-бытовые услуги;

2) социально-медицинские услуги;

3) социально-психологические услуги;

4) социально-педагогические услуги;

5) социально-трудовые услуги;

6) социально-правовые услуги;

7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

8) срочные социальные услуги.

4. Социальное обслуживание предоставляется:

1) во внеочередном порядке:

в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания и на дому:

инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий, участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;

лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

в форме социального обслуживания на дому:

супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны и инвалида боевых действий, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий, военнослужащего, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибшего при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), военнослужащего, погибшего в плену, признанного в установленном порядке пропавшим без вести в районах боевых действий       (со времени исключения указанного военнослужащего из списков воинских частей), погибшего в Великой Отечественной войне, лица из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также погибшего работника госпиталей и больниц города Ленинграда, состоявшей (состоявшему) на его иждивении и получающей (получающему) пенсию по случаю потери кормильца (имеющей (имеющему) право на ее получение);

военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев;

военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей;

гражданам старшего поколения в возрасте от 70 лет и старше, проживающим на территории Костромской области;

в стационарной форме социального обслуживания:

лицам, постоянно проживающим на территории Костромской области, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

гражданам старшего поколения в возрасте от 70 лет и старше, проживающим на территории Костромской области;

2) в первоочередном порядке:

в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания:

нетрудоспособным членам семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца;

независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы:

родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий; супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения;

членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей из числа лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

одинокому вынужденному переселенцу (престарелому или инвалиду), нуждающемуся в постороннем уходе.

4.1. Преимущество при приеме на социальное обслуживание предоставляется:

1) в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания:

лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;

членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.

2) родителям, супругам и несовершеннолетним детям военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, инвалидам первой группы, инвалидам с детства, имеющим третью степень ограничения способности к трудовой деятельности, гражданам старше 80 лет, одиноким или одиноко проживающим гражданам, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, не имеющим близких родственников, которые могут обеспечить им надлежащий уход, в стационарной и полустационарной форме социального обслуживания и на дому;

3) военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период в стационарной и полустационарной форме социального обслуживания;

4) в стационарной форме:

гражданам, указанным в пунктах 1-4, 6, 11 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

гражданам из семей, в том числе вдовам (вдовцам) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

рабочим и служащим, а также военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, получившим профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения;

детям и подросткам, страдающим болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующим поколениям детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;

гражданам из семей, потерявших кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов;

гражданам, переселившимся после 30 июня 1986 года на постоянное место жительства в зону отселения либо в зону проживания с правом на отселение, в случае их добровольного переселения из указанных зон на новое место жительства и при условии получения ими права выхода на пенсию по основаниям, связанным с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы (за исключением граждан добровольно повторно переселившихся в зону с более высокой степенью радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы либо равнозначную);

лицам, указанным в подпунктах «а» — «д» пункта 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года               № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Постановление ВС РФ            № 2123-1);

гражданам из семей, потерявших кормильца, из числа лиц, указанных в пункте 1 Постановления ВС РФ № 2123-1;

гражданам Российской Федерации, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр);

гражданам, указанным в статье 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (далее — Федеральный закон № 175-ФЗ), получившим лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

гражданам, указанным в статье 1 Федерального закона                             № 175-ФЗ, ставшим инвалидами вследствие воздействия радиации;

гражданам, указанным в пунктах 1-3 части первой статьи 1 Федерального закона № 175-ФЗ;

гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 1 Федерального закона № 175-ФЗ, за исключением граждан, указанных в статье                          10 Федерального закона № 175-ФЗ;

лицам из семей, потерявших кормильца, из числа граждан, указанных в статьях 2, 3 Федерального закона № 175-ФЗ;

детям первого и второго поколения граждан, указанных в статье 1 Федерального закона № 175-ФЗ, страдающим заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей.

 

Раздел 3. ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ УСЛУГИ БЕСПЛАТНО ЛИБО ЗА ПЛАТУ ИЛИ ЧАСТИЧНУЮ ПЛАТУ

 

5. Социальные услуги предоставляются в Костромской области поставщиками социальных услуг бесплатно либо за плату или частичную плату на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, предоставленной поставщику социальных услуг.
6. Решение об оказании социальных услуг бесплатно либо за плату или частичную плату принимается поставщиком социальных услуг, оказывающим эти услуги, на основании следующих документов:

1) документов, подтверждающих состав семьи и степень родства получателя социальных услуг с членами его семьи;

2) документов, свидетельствующих о том, что лицо является пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций или вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов (представляются получателем социальных услуг, указанным в подпункте 2 пункта 7 настоящего Порядка);

3) документов, подтверждающих совокупный доход совместно проживающих членов семьи (одиноко проживающего гражданина);

4) документов, свидетельствующих о том, что лицо является инвалидом Великой Отечественной войны или участником Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;

5) документов, свидетельствующих о том, что лицо является ветераном Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 2-4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ           «О ветеранах»;

6) акта оценки условий жизнедеятельности гражданина и обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, составленного Центром социального обслуживания по месту жительства гражданина.

7. Социальные услуги, входящие в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, по видам социальных услуг и формам социального обслуживания, утвержденный Законом Костромской области от 27 октября 2014 года № 575-5-ЗКО «О социальном обслуживании граждан в Костромской области» (далее — Перечень социальных услуг), в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно:

1) несовершеннолетним детям;

2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.

8. Социальные услуги, входящие в Перечень социальных услуг, в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются получателям социальных услуг бесплатно:

1) инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1  статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;

2) получателям социальных услуг, чей среднедушевой доход на дату обращения, рассчитанный в соответствии с Правилами определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 года № 1075 (далее — Правила определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно), ниже или равен полуторной величине прожиточного минимума, установленного в Костромской области для основных социально-демографических групп населения.

8.1. Социальные услуги, входящие в Перечень социальных услуг, в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно одиноким ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 2-4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января              1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

9. Плата за предоставление социальных услуг осуществляется в размере, утвержденном нормативным правовым актом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области (далее — уполномоченный орган).
10. Дополнительные социальные услуги, не входящие в Перечень социальных услуг, предоставляются поставщиками социальных услуг гражданам по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме, за плату.
11. Решение об оказании социальных услуг бесплатно либо за плату или частичную плату пересматривается поставщиком социальных услуг при изменении среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), величины прожиточного минимума, установленной по основным социально-демографическим группам населения в Костромской области.
12. Получатели социальных услуг или их законные представители не позднее чем в месячный срок обязаны письменно извещать поставщика социальных услуг об изменении среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина).

 

Раздел 5. УСЛОВИЯ ПРИНЯТИЯ НА СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

15. Медицинскими противопоказаниями к принятию на все формы социального обслуживания (кроме стационарного социального обслуживания) являются: бактерио- или вирусоносительство, наличие хронического алкоголизма (за исключением членов семей несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении), карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных медицинских организациях.
16. Медицинскими противопоказаниями к принятию на социальное обслуживание в стационарной форме является перечень противопоказаний, который утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
17. Граждане принимаются в организации социального обслуживания, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Костромской области, на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг, выданной уполномоченным органом, с приложением, предусмотренных разделом 6 настоящего Порядка документов по формам социального обслуживания (за исключением предоставления срочных социальных услуг).

Прием граждан в стационарные организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Костромской области, осуществляется на основании направления (путевки), выданного уполномоченным органом.

К направлению (путевке) прилагаются документы, предусмотренные главами 2, 3 раздела 6 настоящего Порядка, и индивидуальная программа предоставления социальных услуг, выданная уполномоченным органом.

18. При определении необходимых гражданину видов социальных услуг учитывается нуждаемость получателя социальных услуг в получении социальных услуг, характер обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.

 

Глава 3. УСЛОВИЯ ПРИНЯТИЯ НА СТАЦИОНАРНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

 

27. Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) осуществляется поставщиками социальных услуг, оказывающими социальные услуги в форме стационарного социального обслуживания, путем предоставления гражданам социальных услуг, входящих в Перечень социальных услуг, социального сопровождения на условиях постоянного проживания в домах-интернатах (пансионатах, домах-интернатах малой вместимости) для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах, геронтологических центрах, стационарных организациях социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием (специальных домах-интернатах для престарелых и инвалидов), детских домах-интернатах для умственно отсталых детей.
28. Стационарное социальное обслуживание в организациях, указанных в пункте 27 настоящего Порядка, предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе детям-инвалидам, признанным нуждающимися в связи со следующими обстоятельствами:

1) частичная и полная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

3) наличие ребенка или детей, в том числе находящихся под опекой, попечительством, испытывающих трудности в социальной адаптации;

4) отсутствие возможности обеспечения ухода, в том числе временного, за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними.

29. В дом-интернат (пансионат, дом-интернат малой вместимости) для престарелых и инвалидов принимаются граждане пожилого возраста (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды старше 18 лет, нуждающиеся в бытовом обслуживании, уходе и социально-медицинской помощи.
30. В геронтологический центр принимаются граждане старших возрастных групп (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), нуждающиеся в проведении мероприятий социально-медицинского, реабилитационного характера с целью продления активного долголетия и сохранения удовлетворительного жизненного потенциала.
31. В стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием (специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов) принимаются граждане пожилого возраста (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды старше 18 лет из числа освобождаемых из мест лишения свободы особо опасных рецидивистов и лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор, а также граждане пожилого возраста и инвалиды, ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, по направлению из учреждений органов внутренних дел или по желанию вышеуказанных лиц через территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства, а также лица, систематически и грубо нарушающие правила внутреннего распорядка в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, по их желанию или по решению суда.
32. В психоневрологический интернат (психоневрологическое отделение дома-интерната для престарелых и инвалидов) принимаются престарелые граждане (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды старше 18 лет, страдающие психическими хроническими заболеваниями, нуждающиеся по состоянию здоровья в социальном обслуживании.
33. В детский дом-интернат для умственно отсталых детей принимаются дети-инвалиды в возрасте от 4 до 18 лет с отклонениями в умственном развитии.
34. Стационарное социальное обслуживание на условиях временного проживания осуществляется поставщиками социальных услуг, оказывающими социальные услуги в форме стационарного социального обслуживания, отделениями временного проживания, в соответствии с номенклатурой организаций социального обслуживания Костромской области, путем предоставления гражданам социальных услуг, входящих в Перечень социальных услуг.
35. Стационарное социальное обслуживание в отделениях временного проживания предоставляется сроком до семи месяцев гражданам (супружеским парам) пожилого возраста (женщинам с 55 лет, мужчинам с 60 лет) и инвалидам, временно нуждающимся в уходе, признанным нуждающимися в связи со следующими обстоятельствами:

1) частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

2) отсутствие возможности временного обеспечения ухода за инвалидом;

3) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье.

36. Лица без определенного места жительства в стационарные отделения временного проживания не принимаются.
37. Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних осуществляется поставщиками социальных услуг, оказывающими социальные услуги в форме стационарного социального обслуживания, в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывающих социальные услуги, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей.
38. Стационарное социальное обслуживание в организациях, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, предоставляется несовершеннолетним, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, в связи со следующими обстоятельствами:

1) наличие у родителя или законного представителя ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;

2) отсутствие у родителя или законного представителя возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;

3) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;

4) отсутствие у родителя или законного представителя работы и средств к существованию.

38.1. В социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, принимаются категории несовершеннолетних, указанные в части 2 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

В социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, не могут быть приняты лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками обострения психического заболевания.

39. При принятии граждан на стационарное социальное обслуживание руководитель Центра социального обслуживания по месту жительства заявителя в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления гражданина уполномоченным органом обязан по поручению уполномоченного органа организовать обследование условий проживания заявителя с целью оценки условий жизнедеятельности гражданина, а также обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, с последующим составлением акта оценки условий жизнедеятельности гражданина и обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.

Обследование условий проживания заявителя и составление акта оценки условий жизнедеятельности гражданина и обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, осуществляется специалистами по социальной работе Центра социального обслуживания по месту жительства заявителя.

40. Социальные услуги предоставляются поставщиками социальных услуг получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключенного получателями социальных услуг или их законными представителями, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг (за исключением срочных социальных услуг).

 

 

Раздел 6. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

Глава 2. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ УСЛУГИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СРОЧНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ УСЛУГИ) В СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

 

42. В перечень документов, необходимых для предоставления социальной услуги получателям социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания на условиях постоянного проживания в домах-интернатах (пансионатах, домах интернатах малой вместимости) для престарелых и инвалидов, геронтологических центрах, входят:

1) заявление;

2) документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг;

3) медицинская карта, заверенная амбулаторно-поликлинической медицинской организацией, с заключениями врачей (терапевта, психиатра, фтизиатра, хирурга (либо онколога), дерматолога, окулиста, стоматолога) о состоянии здоровья гражданина (в случае полной или частичной утраты способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста) и результатами профилактического медицинского осмотра и лабораторных исследований:

флюорографии или исследования мокроты на микобактерии туберкулеза (MBT);

бактериологическое исследование выделений (кала) на наличие энтеропатогенных кишечных бактерий, в том числе возбудителей тифо-паратифов;

обследования на контактные гельминтозы и кишечные протозоозы (кала);

обследования на СПИД;

исследования крови на реакцию Вассермана (RW);

исследования крови на Нbs-ag и анти-ВГС в крови;

сведения о проведении профилактических прививок против дифтерии, кори и вирусного гепатита «В» в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», или письменный отказ заявителя от проведения профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний.

Срок действия перечисленных документов составляет 6 месяцев. Срок действия бактериологического исследования выделений (кал) на наличие энтеропатогенных кишечных бактерий, в том числе возбудителей тифо-паратифов, обследования на контактные гельминтозы и кишечные протозоозы (кал) составляет 7 календарных дней с даты проведения бактериологического исследования;

4) справка об отсутствии контактов с инфекционными больными, выданная амбулаторно-поликлинической медицинской организацией. Срок действия справки об отсутствии контакта с инфекционными больными составляет 3 календарных дня с даты оформления;

5) заключение уполномоченной медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, либо заключение о наличии указанных медицинских противопоказаний (далее — заключение об отсутствии противопоказаний);

6) справка медико-социальной экспертизы (если получатель социальных услуг имеет группу инвалидности);

7) индивидуальная программа реабилитации или абилитации, разработанная федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Костромской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (если получатель социальных услуг имеет группу инвалидности);

8) полис обязательного медицинского страхования;

9) пенсионное удостоверение (при наличии);

10) документы, подтверждающие право на меры социальной поддержки (при наличии);

11) трудовая книжка (при наличии);

12) документы, подтверждающие состав семьи (в случае обращения за предоставлением социальной услуги получателю социальных услуг в связи с отсутствием возможности обеспечения ухода, а также отсутствием попечения над получателем социальных услуг);

13) документы о доходах заявителя и членов его семьи (при наличии) и принадлежащем ему (им) имуществе на праве собственности, необходимые для определения среднедушевого дохода, в соответствии с Правилами определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно;

14) документ, подтверждающий место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг (представителя).

44. В перечень документов, необходимых для предоставления социальной услуги получателям социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, входят документы, указанные в пункте 42 настоящего Порядка, а также результат обследования на Нbs-ag и анти-ВГС в крови.
45. В перечень документов, необходимых для предоставления социальных услуг гражданам из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием, входят документы, указанные в пункте 44 настоящего Порядка, а также:

1) копия решения суда об установлении административного надзора;

2) копия справки об освобождении из исправительного учреждения с отметкой об установлении административного надзора;

3) копия предписания, выданного администрацией исправительного учреждения, о выезде к избранному месту жительства или пребывания с указанием срока прибытия;

4) сведения органа внутренних дел о постановке на учет для осуществления административного надзора.

46. В перечень документов, необходимых для предоставления социальной услуги в стационарной форме социального обслуживания в детский дом-интернат для умственно отсталых детей, входят:

1) заявление от родителей (от одного из родителей) или законного представителя ребенка;

2) сведения о государственной регистрации рождения (свидетельство о рождении) ребенка или паспорт при достижении им 14 лет;

3) справка медико-социальной экспертизы (для ребенка-инвалида);

4) индивидуальная программа реабилитации или абилитации, разработанная федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Костромской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (для ребенка-инвалида);

5) пенсионное удостоверение;

6) страховой медицинский полис;

7) решение органа опеки и попечительства о закреплении жилья;

8) заключение психолого-медико-педагогической консультации;

9) медицинская карта ребенка формы № 026/у (индивидуальная карта развития ребенка), утвержденная Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 июля 2000 года № 241 «Об утверждении «Медицинской карты ребенка для образовательных учреждений»;

10) медицинская карта, заверенная амбулаторно-поликлинической медицинской организацией, с заключениями врачей и результатами:

профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза (туберкулинодиагностики, с 15 лет флюорографии или исследования мокроты на микобактерии туберкулеза (MBT);

бактериологическое исследование выделений (кала) на наличие энтеропатогенных кишечных бактерий, в том числе возбудителей тифо-паратифов;

обследования на контактные гельминтозы и кишечные протозоозы (кал);

бактериологического обследования на дифтерию (мазки из зева и носа);

обследования на Hbs-ag и анти-ВГС в крови;

обследования на СПИД (по медицинским показаниям);

исследования крови на реакцию Вассермана (RW);

Срок действия перечисленных документов составляет 6 месяцев. Срок действия бактериологического исследования выделений (кал) на наличие энтеропатогенных кишечных бактерий, в том числе возбудителей тифо-паратифов, обследования на контактные гельминтозы и кишечные протозоозы (кал) составляет 7 календарных дней;

11) карта профилактических прививок согласно форме № 063у, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 4 октября 1980 года № 1030 «Об утверждении формы первичной медицинской документации учреждений здравоохранения» или письменный отказ заявителя от проведения профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний;

12) заключение врачебной комиссии (в составе не менее 3-х врачей с обязательным участием врача-психиатра);

13) заключение об отсутствии противопоказаний;

14) копия нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования Костромской области о сохранении за несовершеннолетним получателем социальных услуг права пользования (собственности) жилым помещением (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

15) документ, подтверждающий место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг (представителя) (при отсутствии данных сведений в предъявляемом документе, удостоверяющем личность получателя социальных услуг).

47. В перечень документов, необходимых для предоставления социальной услуги в стационарной форме социального обслуживания получателям социальных услуг в отделениях временного проживания, входят:

1) заявление;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя;

3) заключение об отсутствии противопоказаний;

4) справка об отсутствии контактов с инфекционными больными, выданная амбулаторно-поликлинической медицинской организацией. Срок действия справки об отсутствии контакта с инфекционными больными составляет 3 календарных дня с даты оформления;

5) справка медико-социальной экспертизы (если получатель социальных услуг имеет группу инвалидности);

6) индивидуальная программа реабилитации или абилитации, разработанная федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Костромской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (если получатель социальных услуг имеет группу инвалидности);

7) полис обязательного медицинского страхования;

8) пенсионное удостоверение (при наличии);

9) документы, подтверждающие право на меры социальной поддержки (при наличии);

10) документы, подтверждающие состав семьи (в случае обращения за предоставлением социальной услуги получателю социальных услуг в связи с отсутствием возможности обеспечения ухода, а также отсутствием попечения над получателем социальных услуг);

11) документы о доходах заявителя и членов его семьи (при наличии) и принадлежащем ему (им) имуществе на праве собственности, необходимые для определения среднедушевого дохода, в соответствии с Правилами определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно;

12) документ, подтверждающий место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг (представителя) (при отсутствии данных сведений в предъявляемом документе, удостоверяющем личность получателя социальных услуг).

 

 

Раздел 6.1. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

 

50. По выбору заявителя заявление и документы могут быть представлены посредством личного обращения, почтового отправления или в электронной форме с использованием информационного ресурса «Единый портал Костромской области» (при наличии технической возможности).

Документы, указанные в подпунктах 1-6, 10, 11 пункта 41, в подпунктах 1-11 пункта 42, пунктах 43-45 (за исключением документов, запрашиваемых в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта посредством межведомственного взаимодействия), подпунктах 1, 2 (за исключением сведений о регистрации рождения), 3 пункта 46, подпунктах 1-9 пункта 47, подпунктах 1, 2, 4-13 пункта 48, пункте 49, подпунктах 1-4 пункта 49.1 настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо копии указанных документов, заверенные в установленном законодательством порядке, направляются почтовым отправлением с описью вложения.

Документы, указанные в подпунктах 7, 9, 12 пункта 41, подпунктах 12, 14 пункта 42, подпунктах 2 (за исключением паспорта лица, достигшего возраста 14 лет), 12 пункта 46, подпунктах 10, 12 пункта 47, подпунктах 3, 14, 15 пункта 48, подпункте 5 пункта 49.1 настоящего Порядка, запрашиваются посредством межведомственного взаимодействия. Заявитель вправе представить данные документы по собственной инициативе.

Документы, указанные в подпункте 8 пункта 41, подпункте 13 пункта 42, подпункте 11 пункта 47 настоящего Порядка, представляется заявителем лично, за исключением документов, запрашиваемых путем межведомственного взаимодействия: справки о размере начисляемой пенсии, справки о получении (неполучении) пособия по безработице, справки о получении (неполучении) и размерах получаемых через органы социальной защиты населения, опеки и попечительства социальных выплат, сведений о социальных выплатах застрахованного лица, справки о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, документа, содержащего сведения о суммах, взысканных по исполнительным производствам денежных средств. Заявитель вправе представить данные документы по собственной инициативе.

Документы, необходимые для получения социальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально удостоверенных (в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации).

Копии документов, не заверенные в установленном законом порядке, представляются с предъявлением оригиналов для обозрения.

Копии представленных документов заверяются специалистом уполномоченного органа на основании представленных подлинников этого документа.

В течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг с получателем социальных услуг заключается договор о предоставлении социальных услуг.

При заключении договора получатель социальных услуг (законный представитель) должны быть ознакомлены с условиями предоставления социальных услуг, правилами внутреннего распорядка для получателей социальных услуг, получить информацию о своих правах, обязанностях, видах социальных услуг, которые будут им предоставлены, сроках их предоставления, стоимости оказания этих услуг.

 

Раздел 7. УСЛОВИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПОСТАВЩИКОМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

 

51. Прекращение предоставления социальных услуг производится в следующих случаях:

по личной инициативе заявителя (его законного представителя);

окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока договора о предоставлении социальных услуг;

при нарушении гражданином (его законным представителем) условий заключенного договора о предоставлении социальных услуг в порядке, установленном договором;

при выявлении медицинских противопоказаний;

смерти получателя социальных услуг;

на основании судебного решения о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим;

осуждения получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы;

ликвидация (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг.

 

Приказ департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 29.12.2017 № 897 Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Костромской области